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河南南阳龙升工业园涉嫌圈占土地

近日，《中国产经新闻》记者在河南省南阳市采访时了解到，南阳市“龙升工业园”涉嫌在未经省级人民政府批准的情况下，以3万元不等的价格从农民手中获得耕地，圈占后进行招商引资，并导致一些土地撂荒、闲置。

根据龙升工业园区宣传资料显示，龙升工业园区位于南阳市西郊，距市中心6公里，北起磨山，南至南水北调中线工程干渠，西临潦河，东到兰营水库风景区，辖王村乡、靳岗办事处23个村(居委会)，人口50852人，规划控制面积82平方公里，详规区30平方公里，起步区10平方公里。

在园区记者看到，目前园区基础设施已经基本建设完毕，龙升大道及龙升二号路两侧正在建设中的企业有10多家。由于很多企业只是用围墙把地圈起，根本没有建设厂房，里面已经长满荒草。有的厂房只建了一半就停在那里弃而不用，不少厂房所利用的土地还不到圈占面积的一半。

记者在走访中得知，“龙升工业园”所占用的土地涉及靳岗街道东岗村渔港组、桑庄组及王村乡鱼池村鱼池组、钢坡组等两个乡镇数个村庄。在2006年每亩给村民27000多元占地补偿，而更多的是2007年春天占用，每亩给被占地村民30000元补偿。

知情人士告诉记者，目前南阳市有3个工业园区，除了一个省级工业园，“龙升工业园”及“南阳生态工业园区”都是市政府批准设立的，其占地面积均在数千亩。

根据国家相关规定，设立工业园区必须经省级以上主管部门批准，市县级政府无权擅自设立开发区、工业园区、工业集聚区，工业用地必须履行严格的报批手续。

2005年9月，南阳市委、市政府联席会议决定建立南阳龙升工业园区，并由市政府下发文件(宛龙办文〔2005〕26号)，建设管理权主要由卧龙区行使。

另一份(宛文〔2006〕17号)文件显示，南阳龙升工业园区工作委员会和南阳龙升工业园区管委会于2006年成立，并于同年3月正式开工建设。

1月16日，南阳市国土资源局张副局长告诉记者，龙升工业园目前由一名副市长主管。

那么，南阳龙升工业园的批复及用地手续是否完备？对此，本报将继续予以关注。

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